Tiếp tục thực hiện Nghị quyết 88/2011/NQ-CP ngày 24/8/2011 của Chính phủ về tăng cường thực hiện các giải pháp trọng tâm đảm bảo trật tự an toàn giao thông; chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số1658/CĐ-TTg ngày 09 tháng 12 năm 2019 về bảo đảm trật tự an toàn giao thông, trật tự xã hội dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán và các dịp lễ hội Xuân năm 2020; đảm bảo kiểm chế, kéo giảm tai nạn giao thông từ 5-10% trong năm 2020, ngày 25/12/2019, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh đã ban hành Chỉ thị số 23 /CT-UBND yêu cầu các cơ quan, ban ngành, đoàn thể và các địa phương chỉ đạo, triển khai quyết liệt, đồng bộ các nhiệm vụ sau:
1. Công an tỉnh:
- Chủ trì, phối hợp với Công an, UBND các địa phương tổng kiểm tra, đánh giá tình hình, kết quả, hiệu quả triển khai Quyết định số Quyết định số 2498/QĐ-UBND ngày 10/10/2019 của UBND tỉnh về Quy chế Phối hợp sử dụng thông tin, dữ liệu thu được từ Trung tâm Giám sát, điều hành đô thị thông minh tỉnh để xử phạt vi phạm về trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế; tiếp tục chỉ đạo giám sát việc triển khai thực hiện năm 2020; định kỳ báo cáo UBND tỉnh tại các hội nghị sơ kết, tổng kết ATGT năm 2020.
- Xây dựng Kế hoạch, mở đợt cao điểm ra quân tuần tra kiểm soát, bảo đảm trật tự an toàn giao thông, kiềm chế tai nạn giao thông ngay từ đầu năm 2020, nhất là trong các dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán Canh Tý và các Lễ hội Xuân 2020. Thông qua công tác tuần tra, xử lý vi phạm kết hợp công tác tuyên truyền giáo dục, phổ biến pháp luật đối với người tham gia giao thông; tổ chức ký cam kết bảo đảm an toàn giao thông cho các doanh nghiệp vận tải, lái xe kinh doanh vận tải trên địa bàn.
- Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát giao thông, các lực lượng cảnh sát khác và công an các địa phương huy động lực lượng, tăng cường phương tiện, trang thiết bị kỹ thuật, công cụ hổ trợ đẩy mạnh tuần tra, kiểm soát trên các tuyến Quốc lộ, tỉnh lộ, đường nội thành nội thị; đẩy mạnh công tác tuần lưu nhằm chấn chỉnh, xử lý phương tiện dừng, đỗ trái quy định; nhất là ban đêm, trên các đoạn đèo dốc và các điểm tiềm ẩn nguy cơ gây tai nạn giao thông.
- Tăng cường kiểm tra, phát hiện và xử lý nghiêm các xe chở khách liên tỉnh đường dài không có đăng ký, không có phù hiệu, chạy sai luồn tuyến, xe tải quá khổ, quá tải trọng đi qua địa bàn tỉnh; kiểm tra, kiểm soát phương tiện thủy nội địa hoạt động chở khách, xử lý nghiêm phương tiện chở quá tải, người điều khiển không có bằng, chứng chỉ chuyên môn phù hợp, thiếu các trang thiết bị an toàn cho hành khách; kiên quyết đình chỉ hoạt động đối với phương tiện, người điều khiển vi phạm theo quy định pháp luật.
- Tập trung phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về trật tự, an toàn giao thông, nhất là các hành vi vi phạm là nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn giao thông như: vi phạm tốc độ, không giữ khoảng cách an toàn; vi phạm nồng độ cồn; đi không đúng phần đường, làn đường; đi ngược chiều; tránh vượt sai quy định; phương tiện quá niên hạn sử dụng; quá hạn đăng kiểm tham gia giao thông; dừng, đỗ không đúng nơi quy định; xe dù, bến cóc, xe hợp đồng trá hình.
- Tổ chức phối hợp kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm của người tham gia giao thông tại các đường ngang, lối đi công cộng qua đường sắt; đặc biệt tại các đường ngang, lối đi không bố trí trực cảnh giới hoặc không có cần chắn tự động.
- Phối hợp các ngành chức năng tham mưu, đề xuất các giải pháp tổ chức giao thông, khắc phục ngay các điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông; xử lý nghiêm các đơn vị thi công trên đường bộ đang khai thác mà không thực hiện đầy đủ các biện pháp bảo đảm an toàn cho người và phương tiện tham gia giao thông.
2. Sở Giao thông vận tải:
- Chủ trì, tổng kiểm tra đánh giá tình hình, kết quả, hiệu quả triển khai Quyết định số Quyết định số 2498/QĐ-UBND ngày 10/10/2019 của UBND tỉnh về Quy chế Phối hợp sử dụng thông tin, dữ liệu thu được từ Trung tâm Giám sát, điều hành đô thị thông minh tỉnh để xử phạt vi phạm về trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế; tiếp tục chỉ đạo giám sát việc triển khai thực hiện năm 2020; định kỳ báo cáo UBND tỉnh tại các hội nghị sơ kết, tổng kết ATGT năm 2020.
- Xây dựng kế hoạch, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc tổ chức ra quân phục vụ vận tải hành khách trong dịp Tết và các lễ hội Xuân 2020, tuyệt đốikhông để người dân không có xe về quê đón Tết; tổ chức cho các doanh nghiệp vận tải, lái phụ xe ký cam kết phục vụ hành khách nhanh chóng, thuận lợi, an toàn, văn minh; kiểm tra, đôn đốc các nhà Ga, bến xe chỉnh trang, nâng cấp cơ sở vật chất hạ tầng phục vụ; đẩy mạnh ứng dụng các loại hình bán vé, nâng cao chất lượng dịch vụ, niêm yết công khai giá vé theo tuyến, thời gian và loại hình dịch vụ; dự phòng phương tiện để kịp thời điều động, giải tỏa hành khách trên phương tiện chở quá tải bị xử lý.
- Tăng cường kiểm tra, chỉ đạo các đơn vị quản lý đường bộ, đơn vị thi công khắc phục các điểm đen, điểm tiềm ẩn về tai nạn giao thông; hoàn thành công tác nâng cấp, sửa chữa, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đảm bảo an toàn, êm thuận và tạm ngừng thi công hoàn trả mặt bằng, tổng vệ sinh để đảm bảo giao thông đón Tết, hoàn thành trước ngày 15/01/2020; trọng tâm là QL1, QL49A, QL49B, tuyến cao tốc La Sơn – Túy Loan, các trục đô thị trung tâm, đặc biệt là thành phố Huế.
- Chỉ đạo Trung tâm Đăng kiểm xe cơ giới đường bộ tăng cường kiểm tra an toàn kỹ thuật phương tiện, cung cấp danh sách phương tiện hết niên hạn sử dụng để các lực lượng chức năng kiểm tra, xử lý vi phạm. Phối hợp các ngành chức năng chia sẽ dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình của xe ôtô, triển khai đồng bộ Quy chế phối hợp trao đổi, xử lý thông tin thu được từ thiết bị cảm biến của Trung tâm Giám sát, điều hành đô thị thông minh phục vụ công tác xử phạt vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh.
- Tăng cường quản lý, kiểm tra phương tiện thủy nội địa hoạt động chở khách, các bến thuyền du lịch, bến đò ngang và các điểm du lịch, lễ hội; kiên quyết đình chỉ hoạt động đối bến thuyền, phương tiện, người điều khiển vi phạm theo quy định pháp luật. Phối hợp các đơn vị ngành Đường sắt tăng cường kiểm tra, giám sát việc tuân thủ quy định về đảm bảo trật tự, an toàn giao thông đường sắt tại các địa phương có đường sắt đi qua, đề phòng xảy ra tai nạn do lỗi chủ quan, bảo đảm tuyệt đối an toàn tại các đường ngang không có gác, lối đi tự mở.
- Chỉ đạo lực lượng Thanh tra giao thông tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm việc thực hiện quy định về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải hành khách, kiểm soát tải trọng xe; phối hợp liên ngành đẩy mạnh tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm bảo đảm trật tự An toàn giao thông.
- Công bố rộng rãi số điện thoại đường dây nóng trên các phương tiện thông tin đại chúng và trên Wepsite để tiếp nhận các ý kiến phản ánh của tổ chức, cá nhân về phục vụ Vận tải và An toàn giao thông trong dịp Tết.
3. UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế:
- Tổ chức tổng kết đánh giá kết quả, hiệu quả công tác triển khai thực hiện các nhiệm vụ, kế hoạch về công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn năm 2019; xây dựng kế hoạch thực hiện các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông trong dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán Canh Tý và lễ hội Xuân 2020, trong đó phải phân công nhiệm vụ, quy định trách nhiệm cụ thể cho từng lực lượng, cơ quan, đơn vị liên quan tại các tuyến đường, địa bàn cụ thể; tổ chức phát động, ra quân cao điểm bảo đảm trật tự an toàn giao thông ngay từ đầu năm để tạo sự đồng thuận, hưởng ứng của toàn xã hội.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về trật tự, an toàn giao thông, các biện pháp phòng tránh tai nạn giao thông bằng nhiều hình thức trên hệ thống thông tin cơ sở xã, phường; lồng ghép vào trong các buổi họp sơ kết, tổng kết của chính quyền và các đoàn thể; tập trung tuyên truyền cho đối tượng thanh, thiếu niên, học sinh, người lao động và các doanh nghiệp vận tải trên địa bàn; đẩy mạnh các hoạt động truyền thông, tuyên truyền bảo đảm trật tự an toàn giao thông tại các nơi diễn ra Lễ hội, khu vui chơi giải trí ở địa phương; với chủ đề Năm an toàn giao thông 2020 “Đã uống rượu, bia – không lái xe”.
- Chỉ đạo các lực lượng chức năng ở địa phương tăng cường phối hợp tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm là nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn giao thông như: vi phạm nồng độ cồn, chạy quá tốc độ, dừng đỗ xe không đúng nơi quy định…, nhất là trên các tuyến đường, khu vực đã xảy ra nhiều vụ tai nạn trong năm 2019; tăng cường quản lý, xử lý vi phạm tại các đường ngang, lối đi công cộng không có người gác, nơi giao nhau giữa đường bộ với đường sắt như: cố tình vượt qua đường sắt khi có tàu đến, dừng đỗ xe không đúng phần đường, không giữ khoảng cách an toàn; các vi phạm về chất lượng dịch vụ, điều kiện kinh doanh vận tải đường thủy nội địa và bảo đảm an toàn tại các bến thuyền du lịch, bến đò ngang.
- Tổ chức kiểm tra và yêu cầu các đơn vị thi công cam kết thực hiện các biện pháp đảm bảo ATGT tại các Dự án đang thi công trên đường bộ đang khai thác; yêu cầu hoàn trả mặt bằng, mặt đường, lề đường đảm bảo giao thông êm thuận trước khi nghỉ Lễ, đón Tết; tập trung khắc phục, xử lý các tuyến đường bị hư hỏng xuống cấp do mưa lụt thuộc địa phương quản lý để đảm bảo cho người dân và phương tiện giao thông êm thuận, an toàn.
- Gắn trách nhiệm cho chính quyền địa phương cấp xã, công an xã, ban quản lý các chợ trong việc kiểm tra, duy trì tuần tra, kiểm soát bảo đảm trật tự an toàn giao thông tại các điểm giao thông phức tạp, vĩa hè, họp chợ ven đường, nhà Ga, bến xe, đoạn đường hẹp có mật độ giao thông cao hay xảy ra tai nạn, ùn tắc giao thông, tiềm ẩn nguy cơ xảy ra tai nạn.
4. Sở Giáo dục - Đào tạo, Đại Học Huế:
- Tăng cường chất lượng giáo dục kiến thức an toàn giao thông, các quy định pháp luật về trật tự an toàn giao thông cho học sinh, sinh viên trong năm học 2019 – 2020; tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động hưởng ứng Năm An toàn giao thông 2020 trong hệ thống giáo dục và phát động “ Tháng cao điểm an toàn giao thông cho học sinh tới trường – tháng 9/2020”; phát động hưởng ứng cuộc thi “ Giao thông thông minh”, “Giao thông học đường”,“ATGT cho nụ cười ngày mai” do Ủy ban ATGT Quốc gia phối hợp Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức .
- Xây dựng kế hoạch thực hiện các giải pháp tăng cường bảo đảm trật tự an toàn giao thông trong hệ thống các trường học trên toàn tỉnh; phối hợp xây dựng mô hình “cổng trường an toàn giao thông” sắp sếp bố trí khu vực phụ huynh học sinh đưa, đón học sinh trật tự, không lấn chiếm lòng đường gây ách tắc giao thông; có kế hoạch, giải pháp giáo dục, ngăn chặn học sinh chưa đủ tuổi, chưa có GPLX điều khiển xe máy đến trường, không đội mũ bảo hiểm.
- Làm đầu mối và chỉ đạo các trường Đại học, Cao đẳng chủ động phối hợp Sở GTVT, Tỉnh đoàn TNCS Hồ Chí Minh và các doanh nghiệp vận tải để hướng dẫn, hỗ trợ học sinh, sinh viên trong việc mua vé tàu, xe và tổ chức đưa đón học sinh, sinh viên về quê nghỉ Lễ, đón Tết và trở lại trường học đảm bảo an toàn.
5. Sở Thông tin và Truyền thông:
- Tăng cường chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, các đơn vị truyền thông nâng cao hiệu quả các giải pháp thông tin tuyên truyền về bảo đảm trật tự an toàn giao thông phù hợp với các đối tượng; trọng tâm trên hệ thống phát thanh, truyền hình, tuyên truyền trực quan, tuyên truyền lưu động, loa phóng thanh; phát huy lợi thế của các trang mạng xã hội phục vụ công tác tuyên truyền về trật tự ATGT; sử dụng thông điệp, băng rôn, khẩu hiệu, hội thi, sáng tác về chủ đề An toàn giao thông, nhất là trong dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán Canh Tý và Lễ hội Xuân 2020.
- Khẩu hiệu tuyên truyền: “Đã uống rượu, bia-không lái xe,” “Không phóng nhanh, vượt ẩu, chuyển hướng bất ngờ,” “Không sử dụng điện thoại khi lái xe,” “Thắt dây an toàn khi ngồi trên trên xe ôtô." “ Đội mũ bảo hiểm cài quai đúng quy cách khi ngồi trên mô tô, xe máy, xe máy điện”, “Quan sát an toàn khi qua đường sắt”, “Chấp hành quy định an toàn khi đi đò, đi thuyền”.
- Chỉ đạo Trung tâm Giám sát điều hành đô thị thông minh tăng cường phối hợp thực hiện Quy chế phối hợp trao đổi, xử lý thông tin thu được từ thiết bị cảm biến của Trung tâm và đẩy mạnh các hoạt động dịch vụ giám sát đô thị thông qua camera giám sát việc lấn chiếm vỉa hè, lòng lề đường, đậu đỗ xe trái quy định, vi phạm vượt đèn đỏ, vi phạm tốc độ, vi phạm đi ngược chiều … để cung cấp cho các lực lượng chức năng xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về trật tự, an toàn giao thông, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý trật tự, an toàn giao thông.
6. Sở Văn hóa và Thể thao
- Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các cơ quan thành viên của Ban An toàn giao thông tỉnh xây dựng kế hoạch tuyên truyền và triển khai thực hiện tiêu chí “Văn hóa giao thông”, “Văn hóa giao thông với bình yên sông nước”; tăng cường lắp đặt các Pa nô, áp phích, khẩu hiệu tại các vị trí trung tâm, dọc các tuyến đường trọng điểm, khu vực đô thị trung tâm để đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật về giao thông.
7. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Tỉnh đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Hội Cựu Chiến binh tỉnh và các cơ quan thành viên Ban An toàn giao thông tỉnh:
- Tích cực tham gia và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật và tổ chức các hoạt động vận động đoàn viên, hội viên, công nhân viên chức và người lao động gương mẫu chấp hành pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn giao thông; gắn cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nếp sống văn hóa tại khu dân cư” với xây dựng văn hóa giao thông trong cộng đồng; đưa công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông vào tiêu chí thi đua khen thưởng, đánh giá hiệu quả, trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân; đồng thời thực hiện việc chức năng giám sát theo quy định.
8. Đề nghị Cục Đường bộ II, Tổng Công ty Đường sắt Việt Nam:
- Tiếp tục quan tâm, phối hợp với Ban An toàn giao thông tỉnh, Sở Giao thông vận tải, Công an tỉnh để chỉ đạo các cơ quan, đơn vị quản lý chuyên ngành đóng trên địa bàn tăng cường kiểm tra, xử lý những bất cập, tồn tại về tổ chức giao thông, bảo đảm đầy đủ các điều kiện cơ sở vật chất kết cấu hạ tầng giao thông, xử lý khắc phục các điểm đen, điểm tiềm ẩn nguy cơ gây tai nạn giao thông trên các tuyến Quốc lộ, tuyến đường sắt Bắc – Nam nhằm đảm đảm bảo giao thông êm thuận, thông suốt, an toàn như: Tăng cường hệ thống biển báo giao thông, sơn kẻ vạch đường, cọc tiêu, tường bảo vệ, hàng rào chắn và giải phân cách theo đề nghị của địa phương.
9. Ban An toàn giao thông tỉnh:
- Chủ trì , chỉ đạo Ban An toàn giao thông các địa phương triển khai thực hiện đợt cao điểm bảo đảm trật tự, an toàn giao thông dịp Tết và các Lễ hội Xuân 2020 trên địa bàn toàn tỉnh.
- Kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện các giải pháp trong công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông thuộc phạm vi, trách nhiệm quản lý; đặc biệt lưu ý kiểm tra việc chấp hành các biện pháp bảo đảm an toàn giao thông tại các tuyến đường vừa khai thác vừa thi công trên địa bàn tỉnh; tăng cường xử lý vi phạm nồng độ cồn, vi phạm tốc độ, không giữ khoảng cách an toàn và kiểm soát tải trọng phương tiện đối với người điều khiển phương tiện cơ giới đường bộ và các hoạt động bảo đảm an toàn giao thông đường sắt, đường thủy nội địa.
- Thường xuyên theo dõi, cập nhật thông tin hàng ngày từ Công an tỉnh, Ban An toàn giao thông các địa phương về tình hình trật tự an toàn giao thông, tai nạn giao thông trên địa bàn toàn tỉnh để kịp thời tổng hợp báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh, lãnh đạo các cơ quan có thẩm quyền khi có yêu cầu.
Nhận được Chỉ thị này, yêu cầu các Sở, ban ngành, các địa phương, đơn vị liên quan xây dựng chương trình, kế hoạch; tổ chức thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, kiềm chế tai nạn giao thông dịp Tết và lễ hội Xuân 2020 thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý xây dựng chương trình, kế hoạch gửi về Văn phòng Ban ATGT tỉnh trước ngày 15/01/2020.